Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, các cơ quan đảng đã triển khai Đề án Chuyển đổi số theo Quyết định số 204-QĐ/TW. Để việc chuyển đổi số có “thước đo” rõ ràng, Bộ chỉ số được xây dựng nhằm đánh giá hai nội dung: năng lực số của CBCC và mức độ sẵn sàng chuyển đổi số của từng cơ quan. Qua đó, mỗi cơ quan nhận diện được điểm mạnh cần phát huy và điểm yếu cần khắc phục.
Quyết định có hiệu lực từ ngày ký. Bộ chỉ số áp dụng với các cơ quan đảng và CBCC đang công tác trong các cơ quan này. Người lao động không trực tiếp sử dụng hệ thống thông tin, nền tảng số khi thực hiện nhiệm vụ (lái xe, bảo vệ, tạp vụ, nhân viên phục vụ…) không thuộc đối tượng áp dụng.
Bộ chỉ số gồm những nội dung gì?
Bộ chỉ số có hai phần, mỗi phần tối đa 1.000 điểm.
Phần đánh giá tổ chức gồm 9 chỉ số chính, 27 chỉ số thành phần, chia thành hai hợp phần:
- Điều kiện sẵn sàng chuyển đổi số (400 điểm): nhận thức số và trách nhiệm của người đứng đầu, cấp ủy; thể chế số; hạ tầng số và nền tảng dùng chung; nhân lực số; an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước, dữ liệu.
- Kết quả hoạt động chuyển đổi số (600 điểm): xử lý công việc toàn trình trên môi trường số (250 điểm, cao nhất trong phần này); hiệu quả về thời gian, chi phí; dữ liệu phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo; đổi mới quy trình, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, sáng kiến, giải pháp về chuyển đổi số.
Phần đánh giá cá nhân gồm 7 chỉ số chính, 26 chỉ số thành phần:
- Kiến thức số cơ bản (200 điểm): kiến thức về chuyển đổi số, công nghệ số và trí tuệ nhân tạo (AI).
- Kỹ năng số cơ bản (800 điểm): khai thác thông tin và dữ liệu số; giao tiếp và hợp tác trên môi trường số; sáng tạo nội dung số; bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an ninh mạng, dữ liệu cá nhân và quyền riêng tư; giải quyết vấn đề nhờ ứng dụng công nghệ số; sử dụng, khai thác các ứng dụng dùng chung. Chỉ số cuối cùng có trọng số lớn nhất (300 điểm), gồm Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp, ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử và Ứng dụng Tuyên giáo.
Cách đánh giá, xếp mức
Điểm của hầu hết chỉ số thành phần được tính theo tỷ lệ đạt được nhân với điểm tối đa. Dữ liệu được ưu tiên khai thác tự động từ các hệ thống dùng chung để bảo đảm khách quan, hạn chế yêu cầu cơ quan nhập liệu, báo cáo trùng lặp. Người đứng đầu ký xác nhận và chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của kết quả tự đánh giá.
Kết quả đánh giá tổng hợp bằng trung bình cộng của tỷ lệ điểm đánh giá tổ chức và tỷ lệ điểm năng lực số, được xếp theo 4 mức:
| Mức |
Tỷ lệ điểm |
| Xuất sắc |
Từ 90% trở lên |
| Tốt |
Từ 70% đến dưới 90% |
| Trung bình |
Từ 50% đến dưới 70% |
| Kém |
Dưới 50% |
Tổ chức chỉ được xếp Xuất sắc khi có ít nhất 70% CBCC được xác nhận hoàn thành mức độ phổ cập kỹ năng số. Người đứng đầu được xếp không cao hơn mức của tổ chức mình phụ trách.
Với cá nhân, hình thức đánh giá khuyến nghị gồm bài kiểm tra lý thuyết (70%) và thực hành (30%) trên các nền tảng trực tuyến như “Bình dân học vụ số”. CBCC được xác định đạt yêu cầu ở mỗi chỉ số chính khi đạt từ 70% số điểm trở lên của phần thi tương ứng.
Lộ trình thực hiện
Kỳ đánh giá đầu tiên sau khi Bộ chỉ số có hiệu lực được thực hiện theo phương thức thí điểm, nhằm kiểm chứng tính phù hợp của chỉ số, nguồn dữ liệu và phương pháp tính. Các cơ quan đánh giá định kỳ 06 tháng để theo dõi tiến độ, tìm “điểm nghẽn” và khắc phục. Những kết quả này phục vụ công tác quản trị, chưa dùng để xếp hạng chính thức.
Với các kỳ đánh giá, xếp hạng chính thức hằng năm, các mốc thời gian chính là:
- Số liệu được tính từ ngày 01/01 đến hết ngày 30/11;
- Cơ quan hoàn thành tự đánh giá, cung cấp minh chứng trước ngày 10/12;
- Đối soát, thẩm định, giải trình từ ngày 11/12 đến trước ngày 15/12;
- Ban Chỉ đạo quyết định và công bố kết quả trước ngày 20/12.
Kết quả đánh giá được sử dụng như thế nào?
Kết quả xếp mức theo Bộ chỉ số là căn cứ định lượng để chấm điểm tiêu chí về chuyển đổi số trong đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm theo Quy định số 366-QĐ/TW. Cá nhân hoặc tổ chức đảng có kết quả xếp mức Kém thì không được xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Ngược lại, kết quả đạt mức Xuất sắc là một căn cứ để xem xét khen thưởng. Kết quả đánh giá cũng giúp xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng.
Thẩm quyền xếp loại vẫn thuộc cấp ủy, tổ chức đảng và cấp có thẩm quyền; Bộ chỉ số không thay thế việc đánh giá các tiêu chí khác.
Từ chỉ số đến hành động
Bộ chỉ số cho thấy chuyển đổi số không chỉ là trang bị phần mềm, thiết bị mà trước hết là thay đổi cách làm việc. Mỗi cơ quan, đơn vị và mỗi cán bộ, đảng viên cần:
- Người đứng đầu, cấp ủy trực tiếp chỉ đạo, ban hành kế hoạch chuyển đổi số hằng năm có chỉ tiêu, phân công và tiến độ rõ ràng;
- Xử lý công việc toàn trình trên Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp, ký số và phát hành văn bản điện tử, lập hồ sơ công việc điện tử;
- Chủ động học tập, nâng cao kiến thức và kỹ năng số, sử dụng AI an toàn, có trách nhiệm, đúng phạm vi công vụ;
- Nghiêm túc thực hiện các quy định về an ninh mạng, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo vệ dữ liệu cá nhân;
- Sử dụng thường xuyên ứng dụng Sổ tay đảng viên điện tử và Ứng dụng Tuyên giáo trong sinh hoạt và học tập.
Việc triển khai tốt Bộ chỉ số sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cơ quan đảng, tạo nền tảng để chuyển đổi số đi vào thực chất.